8月31日,《福建省工商局关于印发若干行政处罚裁量基准的通知》正式颁布实施,这是福建省工商系统自2013年建立了以35部常用法律法规为基础的行政处罚裁量基准体系后的第四次全面修订完善。本次修订工作着重强调与执法实践的紧密结合,切实解决裁量基准与执法活动不相适应的问题。对《福建省工商行政管理机关行政处罚自由裁量权适用规则》这一裁量基准总则性文件的修订中,增加了“有证据证明经工商行政管理机关三次以上催促仍拒不配合调查其违法行为的”可以从重处罚的规定,针对执法实践中当事人逃避调查现象多发,从制度层面赋予执法人员有效的反制手段。面对《广告法》设置的高额处罚,所对应的裁量基准已经是近三年中进行的第三次调整,有效处理了巨额罚款在经济发展差异较大地区的区别适用问题,降低了执法风险。同时,紧跟网络交易迅猛发展的趋势,新增设立了《网络交易管理办法》和《互联网广告管理暂行办法》裁量基准;废止了7件由于“放管服”改革、职能调整以及上位法修改所导致失效的裁量基准。在日趋完善的行政处罚裁量体系的指引规范下,福建省工商系统行政处罚案件被复议诉讼率常年处于极低水平,行政处罚的合理性和合法性进一步提高,执法效果和社会效果得到了较好的统一。