• 工商总局召开企业注册便利化改革情况介绍媒体通气会
  • 发布时间:2017年11月09日     信息来源:工商总局

 

  11月6日,工商总局召开媒体通气会,企业注册局局长熊茂平、信息中心主任付宏伟、企业注册局副局长王磊围绕企业注册便利化改革工作的相关情况,就大家关心的问题作出解答。媒体通气会由工商总局宣传中心主任黄建成主持。

  黄建成:各位媒体朋友,大家下午好!十九大刚刚闭幕,我们各位媒体可能也都很忙,对于各个单位、各个部门的学习贯彻十九大报告,大家各方面工作都很多,我们总局召开媒体通气会,主要是介绍今年以来总局和全国工商和市场监管部门落实国务院放管服的部署,深化商事制度改革,特别是大力推进工商登记注册便利化改革方面的一些情况。今天出席通气会的有,国家工商总局企业注册局熊茂平局长、国家工商总局企业注册局王磊副局长、国家工商总局信息中心付宏伟主任。

  先请熊局长介绍企业注册便利化改革方面的情况。

  熊茂平:各位媒体朋友,大家下午好!今年以来,工商总局以提高便利化服务水平、消除百姓经商兴业障碍为重点,深入推进工商登记制度改革,进一步激发市场活力和创造力,并就“多证合一”、全程电子化、电子营业执照、企业名称管理制度改革、简易注销等5项重点改革任务做出全面部署。全国工商和市场监管部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,统筹推进,着力攻坚,相关部门密切支持配合,地方党委政府积极落实推动,各项改革进展顺利,成效逐步显现,社会反响良好。下面我将几项重点改革工作的基本情况和初步成效,向各位媒体做简要介绍。

  一、“多证合一”改革

  2017年《政府工作报告》明确提出,要深化商事制度改革,实行“多证合一”。工商总局认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,充分发挥牵头作用,认真组织开展调研,深入总结推广各地试点经验,扎实制定工作方案,积极梳理证照清单,切实做好工作衔接,有力确保改革全面如期实施。

  今年10月1日起,覆盖各类企业、个体工商户、农民专业合作社的“多证合一”改革在全国31个省(自治区、直辖市)全面实施,目前改革进展顺利,各方反映良好。截至10月25日,全国共核发“多证合一、一照一码”营业执照1654.99万张。

  二、企业登记全程电子化改革

  今年3月28日的全国企业登记与监管重点工作电视电话会议明确提出,“全国企业登记窗口部门必须确保在今年10月底前开通涵盖所有业务、适用所有企业类型的网上登记系统,实现各类型企业的设立、变更、注销、备案等各个业务环节均可通过互联网办理。”围绕这个改革目标,我们4月10日印发《工商总局关于推行企业登记全程电子化工作的意见》(工商企注字〔2017〕43号),6月印发《企业登记全程电子化建设技术方案》,并多次在不同会议上部署、强调,加强对地方工作的指导协调。各省级工商和市场监管部门克服资金、人员等各方面困难,强化资源整合,有效确保了系统按期顺利上线。

  截至10月31日,全国31个省份已经全部开通了网上企业登记系统,实现了企业登记全程电子化。网上企业登记系统开通后,共注册用户数503.1万,累计受理量474.1万件。

  三、电子营业执照工作

  今年电子营业执照的改革目标是,“在今年10月底前,各省都要具备电子营业执照发放能力,逐步实现电子营业执照跨区域、跨部门、跨领域的互通、互认、互用,真正为企业降低办事成本。”围绕实现这个目标,我们4月11日印发《工商总局关于全面推进企业电子营业执照工作的意见》(工商企注字〔2017〕47号),指导全国工商系统推进电子营业执照工作。并及时研究制定了《电子营业执照技术标准和规范》,组织召开了电子营业执照项目建设现场培训会,对全国电子营业执照建设提出了明确要求。在企业登记业务部门和信息化管理机构的密切配合下,截至10月30日,全国31个省已经全部完成电子营业执照系统升级和部署任务,具备电子营业执照发放能力,已经发放电子营业执照1075.5万份。

  四、企业名称管理制度改革

  名称核准是企业进入市场的第一道门。近年来,随着商事制度改革的不断深化,“大众创业、万众创新”热潮不断高涨,企业数量持续大幅增长,企业名称资源日益紧缺,“起名难、效率低”成为困扰企业便捷准入的痛点。国务院《“十三五”市场监管规划》提出要改革企业名称核准制度,赋予企业名称自主选择权。为落实这一改革目标,我们4月19日印发《工商总局关于提高登记效率积极推进企业名称登记管理改革的意见》(工商企注字〔2017〕54号),积极指导各地向社会开放企业名称库,为企业提供名称查询比对服务,同时,进一步简化申请审核登记流程,着力提高企业名称核准效率。7月底又印发了《企业名称禁限用规则》、《企业名称相同相近比对规则》,进一步规范企业名称审核工作。为进一步夯实法治基础,我们已起草完成《企业名称登记管理规定》修订意见,并向全系统、各有关部门和社会各界征求了意见,将在此基础上做好修改完善工作。

  10月1日前,全国已面向社会全面开放各级企业名称库。企业名称库开放后企业名称查询量达到1579万次,企业名称改革后企业名称申请数量为1125万件,企业名称核准数量为987万件。

  北京、天津、山西、内蒙古等28个省市已经建立企业名称查询比对系统,广东、江西、云南3省正在抓紧建设中。北京、天津、湖北、湖南、吉林、西藏6省建立了企业名称争议快速处理机制。

  五、简易注销登记制度改革

  为使更多的未开业企业以及无债权债务企业高效快速地退出市场,实现市场准入、退出的良性循环,总局确定自2017年3月1日起,在全国范围内全面实行企业简易注销登记改革。各地积极落实总局部署,截至10月26日,143287户企业通过简易注销登记程序退出市场,占发布简易注销公告企业总量(311590户)的46%。其中,进行简易注销公告企业数量超过2万户的有浙江、山东、广东,通过简易注销退出市场企业数量超过7000户的有辽宁、浙江、福建、江西、山东、广东。

  目前,我们正在会同国家税务总局联合研究制定《关于加强信息共享推进企业简易注销的通知》和《深化商事登记制度改革 完善部门联动机制合作备忘录》,进一步做好相关工作衔接,进一步提升市场主体退出便利化程度。

  六、改革成效

  围绕营造宽松便捷的准入环境,工商部门在狠抓以“多证合一”为核心的涉企证照整合改革举措的同时,持续推进工商注册制度便利化,从制度创新、流程优化到充分运用“互联网+”,推出了企业登记全程电子化、电子营业执照、企业名称管理改革等一批让老百姓有更多获得感的硬招、实招,有力促进了营商环境优化。

  一是通过"减证"达到了"简政"。通过减少证照发放数量,简化了办事的流程、手续和材料,降低了创设企业的制度性交易成本,进一步营造便利宽松的创业创新环境和公开透明平等竞争的营商环境。河南通过实行“多证合一”,企业登记办结时限压缩至3个工作日,甚至当场办结,大幅度缩短企业开办时间。

  二是打破了信息孤岛,提升了政府行政服务效能。各地积极搭建信息共享交换平台,实现了“一表申请、一窗受理、一网归集”,实现了信息多跑路,群众少跑腿。吉林通过统一社会信用代码,实现了省、市、县三级3150个政府部门的涉企信息互联互通、无障碍流转。

  三是有效推进了政府部门间的协同监管。政府部门由过去的“坐等企业上门”,改为主动通过信息共享平台认领企业信息,将事前发照发证变为协同监管和事中事后监管,通过管理方式的改变带动了管理理念的转变,推动了政府部门治理体系和治理能力现代化。世行日前发布了2018年的全球营商环境的报告,报告中显示,在全球190个经济体当中,“开放企业便利度”指标排名从2017年的127位大幅度上升到2018年的93位,提升了34位,这很好地说明了企业注册便利化改革带来的实效。

  四是进一步促进了大众创业万众创新。截至今年10月底,全国实有企业数量和注册资本(金)分别达2944.64万户和278.82万亿元,同比分别增长17.5%、30.9%。全国千人企业数量达21.30户,较上年同期的18.13户增长了17.5%,较上季度末的21.03户增长了1.29%。前10个月日均新设企业1.62万户,在2016年日均新设1.51万户企业的基础上,增长7.6%。新设市场主体持续较快增长,成为推动大众创业、万众创新的重要力量,成为创业创新活力的风向标。

  七、下一步工作考虑

  下一步,我们将紧紧围绕党的十九大报告中关于“深化商事制度改革”的重要决策部署,在完善、提升和拓展商事制度改革各项措施上狠下功夫,以更加便捷高效的市场准入服务,提升营商环境生产力。具体来讲有这么几个方面:

  一是着力完善、提升和拓展商事制度改革各项措施。围绕营造法治化、国际化、便利化的营商环境,持续推进“多证合一”、企业名称管理、全程电子化、电子营业执照、简易注销等一系列涉及市场主体准入和退出的改革举措,深入推进跨部门、跨区域、跨领域的业务协同和信息共享,完善改革举措,提升服务效能,拓展成果应用,进一步降低企业制度性交易成本,持续激发创新创业活力。

  二是着力督促、指导和评估“证照分离”扩大改革试点。充分发挥工商部门在信息共享中的主导性作用、在业务协同中的枢纽性作用、在事中事后监管中的基础性作用,积极稳妥开展“证照分离”改革试点工作,及时抓好试点工作的总结、评估,为2018年底前全国复制推广积累成熟经验。

  三是着力构建全国范围内统一规范的企业登记管理体系,进一步提升企业登记服务的现代化水平。研究推进全国统一的业务应用系统建设,推进施行统一的登记条件、登记程序和登记申请文书材料规范,促进窗口规范化、标准化建设,并在具备条件的地区和业务领域先行试点示范。加强对营业执照的统一规范管理,明确营业执照的法律属性,厘清证照关系,进一步统一规范营业执照的签发应用。指导各地主动适应新产业、新行业、新业态持续涌现的新情况,坚持“发展与规范管理相结合”,贯彻落实好《企业经营范围登记管理规定》,及时进行系统改造,调整经营范围表述,适时复制推广上海关于加快发展新兴行业,完善新兴行业分类指导的工作经验。

  四是着力发挥企业登记职能,积极服务供给侧结构性改革。按照党的十九大对全面深化国有企业改革作出的部署,为国有企业改制提供高效便捷的登记服务。大力培育文化领域市场主体,为社会资本以多种形式投资设立文化产业市场主体营造公平公正的准入环境。积极推进军队和武警部队全面停止有偿服务活动改革协同工作。继续认真做好外商投资企业实行备案管理后有关登记注册工作,在“多证合一”改革框架下,实现外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理新模式,推动形成全面开放新格局。

  五是着力夯实、巩固企业登记注册基础工作。稳妥推进国家法人库建设,全面提升数据质量。深化企业登记信息分析工作,加强对改革措施的跟踪、分析和评估,做好预测和研判。立足工商职能,就营商环境评价指标体系涉及到的企业开办项目提出工作建议,提供业务支持,配合有关部门建立对各地区和有关行业营商环境实施动态评价的机制。

  我的介绍就到这里。谢谢各位!也欢迎各位媒体朋友们就大家关心的改革提出问题。

  黄建成:谢谢熊局长!媒体朋友有感兴趣的问题可以提问。

  记者(封面新闻):我们看到总局在推进名称管理制度改革上有很多成果,想问一下下一步总局有哪些考虑?

  熊茂平:关于名称管理制度改革,刚才已经做了简单的介绍。随着商事制度改革,企业注册便捷性的提高,企业快速增长,随之带来的“起名难、效率低”也是困扰我们企业非常重要的问题。今年以来,在名称管理制度改革方面我们已经全面开放了企业名称库,有的地方建立了企业名称查询比对系统,有的地区试行了名称的自主申报,有的地区企业名称跟工商登记合二为一,都起到了很好的效果。

  下一步,在名称管理制度改革方面,要在确保安全的前提下,遵从市场的规律,尊重企业自主起名,高效服务企业创新创业,着力做好以下三方面工作。一是积极推进《企业名称登记管理规定》及配套的行政法规、部门规章、规范性文件的立改废工作,探索建立名称申报制度、完善名称争议处理机制,强化纠正不适宜的企业名称。作为行政管理部门,该管的管好,该放的放到位。二是进一步指导各地建立名称比对查询系统。在开放企业名称库的前提下,建立名称查询比对系统。三是总局企业名称工作管理方面,在企业名称登记管理电子化系统中嵌入网上咨询模块,取消名称咨询窗口。充分利用名称登记大数据,分析新设立企业行业的分布以及热点,引导投资人正确选择行业。名称核准是企业进入市场的第一个环节,下一步我们要采取相关的措施,推进名称管理制度进一步的深化改革。

  记者(每日经济新闻):关于电子营业执照方面的问题,刚才熊局长也说了,已经发放了电子营业执照1千多万份,这个也是很大的进展,我想了解一下,关于逐步实行电子营业执照的跨地区、跨部门的互通互用,这块的进展是怎样的?解决了过去怎样的问题?有怎样的作用?

  付宏伟:因为商事制度改革以后企业数量井喷式增长,原有的企业登记人员实际上并没有增加,有的地方反而还减少了。因此我们必须要向信息化要手段、向信息化要能力、向信息化要效率、向信息化要质量。在这个方面,尤其要充分利用“互联网+政务服务”,为企业、为社会提供更加便捷、更加高效的服务。电子营业执照的推行就是在互联网条件下提升服务效能的有效手段之一。

  传统情况下,对于社会公众来说,工商企业登记注册的社会作用是通过营业执照来体现的,其最重要的社会功能是信息公示。商事制度改革以后,通过国家企业信用信息公示系统,已经将营业执照信息进行了公示,而且公示的范围远远超过了营业执照的内容,应该说已经满足了这个要求。除了信息公示的社会功能以外,企业在市场上从事商业活动都要凭营业执照,到政府部门办理相关审批手续需要,签署合同、招标投标、银行开户贷款等商务活动需要,即便是信息化程度最高的电子商务企业也是要到其平台上去提交营业执照的扫描件或者拍照传上去,同时,电商平台审核的时候也需要人工审核真伪。现实的过程中即便工商部门实行了全程的电子化,并不能代表后期的商务业务、商务活动也那么便利。有了电子营业执照,企业领取营业执照后期的各种政务审批办理、商务活动也都可以进一步实现电子化,将工商的全程电子化进一步推广、延伸、拓展到全社会,从而实现更大范围的全程电子化。

  电子营业执照与传统的纸质营业执照有一个本质的区别:通常,持有营业执照(或复印件)的人一般是被企业授权去办理业务的。然而在互联网条件下,电子营业执照复制很方便,如何确保某个个人是被授权代表该企业去办理业务的呢?公示系统实际上只是一个单向、静态地公开、公示、查询和共享信息的系统,只能解决“有这个企业”的问题,不能解决“是这个企业”的问题。在互联网条件下,实际上需要有一个信息化系统去支撑满足全社会双向动态互动的电子营业执照应用,通过必要的安全手段,确保电子营业执照不能被随意复制,确保合法授权的人才能使用电子营业执照。

  为此我们建立了全国统一、布局合理、运行有序、安全可靠的电子营业执照系统,按照全国统一标准核发加载统一社会信用代码、市场主体登记信息的电子营业执照,推动电子营业执照在各领域中的应用,为电子政务、电子商务等提供市场主体身份识别服务。为了确保全国互认通用,主要采取的措施有:各省以总局电子营业执照根系统为统一信任原点,采用全国统一的技术方案和标准规范,工商总局对各省级电子营业执照管理系统实行统一管理,保持全国电子营业执照管理系统的一致性和互通性。

  一方面,企业通过该系统对具体经办人员授权,经办事人员通过手机APP下载电子营业执照,既可以出示给办事机构,也可以通过二维码与对方系统交互。另一方面,需验证电子营业执照的机构与工商部门的电子营业执照系统联网共享,实现实时联网验证,必要时还可以留存电子营业执照副本。此外,由于采用了密码技术,使用了必要的安全措施,电子营业执照还可以用来进行企业的身份认证,也可以对企业在网上提交的各类电子材料进行数字签名,实现网络环境下电子文档的防伪、防篡改、防抵赖、防假冒作用。因此,可以能够很好地满足现实社会和互联网等环境中的多种应用需求,包括信息核实、信息获取、执照留存、网上亮照、企业身份认证、网上行为确认等,真正实现“一照在手,走遍天下”。

  比如在政务领域,持有电子营业执照的业务经办人员到相关政府部门去办理业务,政府部门可以通过后台联网核对电子营业执照信息,识别持有电子营业执照的人是不是真正代表企业去办事的。同时经办人员通过手机APP显示的电子营业执照以及电子营业执照附加的二维码,跟政府机构的系统进行关联,比方扫描一下二维码或者输入相关的信息,后台系统连接工商总局的电子营业执照库,确保办事人员和电子营业执照存在一一对应关系,是该企业授权办理业务的。

  同样在电子商务领域,电子营业执照的价值也能够更好地发挥。比方说企业要到阿里巴巴去办理一个电子商务平台的申请,可以直接通过扫描平台提供的二维码提交电子营业执照及授权信息到平台,再通过与工商总局的电子营业执照系统联网,自动核对、自动审核,不用人工介入,高效通过。我们在电子商务领域与一些电商平台和金融机构都在进行协商,实现电子营业执照系统与互联网平台的联网互通,提供更便捷、更快速的服务。

  截止10月底前,工商总局已经搭建了统一的电子营业执照系统。下一步,我们将进一步依托国家企业信用系统,将电子营业执照系统广泛互联。在电子政务领域,我们将接入国家统一的政府服务平台,为各级政府部门尤其是各地的政务服务大厅、网上服务大厅提供统一的企业身份认证服务,加强电子营业执照在信息共享、业务协同等政务活动中的应用;在电子商务领域,我们将与互联网平台联网,利用电子营业执照的身份认证、数字签名、亮照等功能,推动电子营业执照在金融、网络平台、网络交易等领域的使用。

  在电子营业执照的应用方面,希望在座的各位媒体朋友能够发挥更大的作用。因为电子营业执照要在全社会得到广泛的认可和使用可能还需要一个阶段,还需要一个较长的时间。现在大家更习惯是拿着纸质的营业执照或者营业执照复印件去办事。将来社会是否都能普遍接受电子营业执照,还需要大家多宣传、多推介,让全社会都能把电子营业执照用起来,确保办理各类业务、进行各类商务活动的过程中能够更加方便、快捷。

  记者(经济日报):关于企业名称库,现在的名称库具体的审核规则大概有哪些?简单介绍一下审核规则,尤其是之前是由具体的办事人员来审核,审核规则可能是不一样的,现在这个审核规则是不是能够有一个更统一的标准?包括全程电子化之后有没有人工审核的流程?以及出现问题,应如何处理?

  王磊:今年7月份我们公布了两个规则,一个是《企业名称禁限用规则》,一个是《企业名称相同相近比对规则》,两个规则都建立在企业名称库对社会开放的基础上。企业名称库对社会开放之后,便于申请人先登录查询想申请的名称在名称库里面有没有相同或者近似的。登录以后,有几种类型的查询比对服务:第一类叫禁用,就是说不论任何条件下都是不能用的字词,这些字词是有禁用规则的,比如有不良政治影响的、有可能涉及宗教信仰、种族歧视、封建迷信的,都禁用;第二类是相对禁用的,比如某个人名,或者非常知名的企业的商标或者字号,他人如果再想用这个字号,只有经名称所有人允许的人才能够用,允许以外的人就不能用,这就叫相对禁用;第三类属于系统提示了近似的,近似只是一个提醒,用和不用由申请人来决定。比如谐音,近似但是又不完全相同,系统会提示申请人这个名称在同行业里边已经有三四个了,告诉申请人要坚持用也可以,但是坚持用的话,会弹出来一个承诺书,承诺如果将来如果权利人提出争议处理的时候,申请人要主动纠正,如果不主动纠正,就接受登记机关把名称从公示系统里删除,用18位的统一社会信用代码代替企业名称。

  现在全国都是按照这三大类来设计规则细节的,我们希望通过电脑、计算机流程、智能化的终端来实现。比如,广西的张三和北京的李四都是工商注册科的干部,可能张三认为这个近似,李四认为这个是限用或者禁用,在全国没有统一禁用字典库的情况下,有不同的理解,是非常正常的。在统一建立名称库和建立比对之前,人工审核、人工核准就是必然出现的这个问题,计算机辅助以后,这种人与人之间的差异,这种自由裁量,会大大的减少,再加上刚才熊局说的,有一些法律法规的支撑,将来会更规范。

  熊茂平:关于名称制度改革的试点工作,目前我们掌握的情况是天津做的比较好,效率比较高,你们如果要了解地方的经验,可以对天津做详细进一步的了解。目前在名称管理过程中有一些人为的因素,各个人办事标准、水平不一样,会出现一些差异性,会有一个逐步完善的过程。

  记者(中央人民广播电台):我们了解到各地在推进商事制度改革的过程当中也出台了很多具有创新性的一些举措,非常的便民,也得到了当地群众广泛的认可,想请您给我们介绍几个比较典型的一些经验。

  熊茂平:我国改革开放的一条成功经验,就是既要发挥我们中央层面上、国家层面上的顶层设计,同时也要发挥基层的首创精神。商事制度改革也是一样,既有我们国家层面和总局的一些规则和举措,同时我们也鼓励、支持各个地方在商事制度改革方面进行探索。确实,这几年商事制度改革以来,各地在推进商事制度改革方面创造了非常多的鲜活的典型的经验,像浙江的“最多跑一次”改革等等。我这里简单的举几个例子。

  天津——“我的名称我做主”。今年的7月1日,天津面向全市各类主体实行企业名称的自主申报,让更多的市场主体能够为自己的企业名称做主。在推行企业名称自主申报改革的同时,按照“互联网+政府服务”的要求,推出了各类市场主体名称全流程的网上办理,名称登记申请人要随时随地,只要有网络的地方、有服务端的地方就可以进行名称的申报。

  北京——“足不出户办执照,点点手指交材料。”北京的经验非常重要的一点是,运用大数据技术,对全市目前130多万户企业的名称和经营范围表述等海量数据分析提炼,梳理出9.2万条名称行业用语与行业代码的对应关系,归纳整理了近300条的常用经营范围规范表述用语,从而在网上登记时,提供申请人录入行业用语,系统会自动选择行业代码、经营范围菜单点选的功能,有效解决了“行业代码不会选”、“经营范围不会填”、“产业禁限不了解”问题。同时,北京将全程电子化平台与企业信用信息系统、全国公民身份证、失信被执行人系统等多个系统对接,身份证件校验、住所校验等校验规则嵌入系统当中,做到“证件行不行,即时就知晓”。

  陕西——“微信办照”。上次李克强总理到陕西考察的时候也考察了这个典型。今年7月1日,在试点基础上,陕西省工商、财政、发改等部门出台了全程电子化工作实施方案,8月1日,陕西的全程电子化启动,陕西工商微信公众号开通,通过微信办理营业执照模式在陕西采取。截至10月15日,全省通过“微信办照”登记模式已发放出营业执照1.51万份,微信公众号累计积累用户达6.77万人,平均日访问量达到8000余次。同时我们有的地方,比如广州,推进了智能机器人办理营业执照,这也是很好的方式。

  总之,各地在商事制度改革过程当中都涌现出一些非常好的典型,我们也提供了相关的材料给各位媒体朋友,大家也可以进行了解。

  记者(人民网):请简单介绍一下关于“国家法人库”和之前其他的网络系统有区别吗?有何作用?

  付宏伟:“国家法人库”是国家发改委批准立项、工商总局牵头的国家重点电子政务工程,有八个部委共建,还有民政部、中央编办、质检总局、人社部、税务总局、统计局、国家信息中心等部门,全称为“国家法人单位基础信息资源库”,通过法人库的建设,要把企业法人、社团法人、机关法人、事业法人等归集汇总起来,向各政府部门和社会提供法人基础信息资源服务,其中95%以上的为企业法人。企业法人库建立起来以后,将向共建单位提供法人单位基础信息服务,包括查询、共享等方式,并向各个政府部门包括社会提供服务,通过这些信息服务,真正实现“让信息多跑路,企业少跑腿”的目标。应该说,法人库是其他各类系统的基础。目前项目建设已经取得阶段性成效,法人库的企业信息提供给国家企业信息公示系统进行了全面公示,有力支撑了商事制度改革。同时也共享到了很多政府部门,包括“信用中国”,为社会信用体系建设奠定了良好的数据基础。随着项目的继续推进,共享范围会越来越广,社会效果也会越来越明显。

  熊茂平:国家法人库,把全国所有企业的信息,通过数据库的形式归集起来。建立法人库,是工商总局牵头、通过发改委立项的。“法人数据库”相当于一个矿藏,所有企业登记信息都可以在这个库里面查询,这个作用非常大,一方面通过“法人数据库”可以提供分析、提高研究,为我们国家的宏观经济决策提供一些咨询,比如要了解全国企业的产业分布、行业分布,我们可以通过法人数据库进行分析。

  另一方面,商事制度改革,包括信息共享,以法人库为基础,实行部门间的数据共享或信息共享。这是一个基础数据库,很多地方在推行“多证合一”信息共享,也是以“法人数据库”为基础的数据共享。这块总局也抓的非常紧,前段时间我们专门召开了会议进行研究。下一步我们要提高数据质量,扎扎实实的把这个法人库建设好,另外,要加强对法人库数据的分析应用,提高分析应用水平,加强对数据分析,做好研判。

  熊茂平:非常感谢各位媒体朋友,今后商事制度改革方面可以随时沟通、随时交流,也非常感谢你们对我们工作的支持。谢谢大家!

  黄建成:今天的通气会就到此结束。