一、政府信息公开目录编制说明
（一）编制原则
国家工商行政管理总局（以下简称总局）政府信息公开目录编制遵循以下原则：
1、系统化原则
目录涵盖总局机关各司（厅、局、室）所制订或保存的可公开政府信息，并按其内容分为 类。
2、便于操作原则
目录应便于管理和方便公众查找，发布单位、内容分类、公文种类和发布日期等具体内容应尽量详尽。
3、信息化原则
建立总局政府信息公开填报系统，由各单位进行联网填报。对于主动公开内容，实现网上即时查询；对于依申请公开内容，可以通过网络实现依申请公开。
4、遵守保密规定与信息公开相结合的原则
目录设置应符合国家保密法的规定，既要全面、系统地公布有关信息，又要防止泄密事件的发生。
（二）内容分类
见《国家工商行政管理总局政府信息公开目录》（征求意见稿）
（三）目录构成
总局政府信息公开目录包括索引编码、信息发布单位、内容分类、信息名称、文号、公文种类、内容概述、发布形式、公开责任部门、发布日期、公开类别和备注等内容。对于主动公开信息，填报单位需提供信息电子文本；对于依申请公开信息，填报单位需提供信息内容概述。
（四）编制要求
信息名称、信息发布部门、内容概述、发布形式、内容分类、公开责任部门、发布日期、公文种类和公开类别等项为必填项；文号、备注等项为选填项；索引编码为自动生成项。
1、信息名称（必填项）
信息名称是指该信息的标题，是表达信息中心内容、形式特征的名称。无论信息以何种格式出现，如文本、图表等，都必须要有信息名称。如果信息是文件形式，则信息名称就是该信息正式公开的标题，如《中华人民共和国政府信息公开条例》。如该信息没有正式标题，则应创建一个尽量简短准确的标题作为信息名称。信息名称不得使用简称或别名。
2、 公开类别（必填项）
公开类别是指政府信息的公开种类，分为主动公开和依申请公开两类。
3、内容概述（必填项）
内容概述是对信息内容的解释和说明，用来帮助使用者确定信息是否符合其需求。内容概述应包括：主要内容、重要数据和有必要说明的事项等。
内容概述应尽可能简洁，一般控制在100字以内。例如《中华人民共和国政府信息公开条例》的内容概述为：该条例经国务院第165次常务会议通过，自2008年5月1日起施行。规定了政府信息公开的基本要求、公开的主体、主动公开的范围、依申请公开制度不予公开的范围、公开的方式和程序以及监督保障措施等内容。
4、发布形式（必填项）
发布形式是指信息公开的渠道。例如总局网站、总局商标注册大厅、企业注册大厅、电子信息屏、便民手册、新闻发布会、档案馆文件查阅中心、图书馆、报纸、广播、电视等。
5、内容分类（必填项）
内容分类指所发布信息属于目录项目中的哪一项内容，如“政策法规”项目、“机构职能”项目等。
6、 公开责任部门（必填项）
公开责任部门是指由总局司（厅、局、室）牵头制作发布信息的责任者。信息为一个司（厅、局、室）制作发布时，该司（厅、局、室）即为公开责任部门。信息为几个司（厅、局、室）联合制作发布时，文件类以谁为主编制文号，则该司（厅、局、室）为公开责任部门；非文件类以谁为主编制，则主编制的司（厅、局、室）为公开责任部门。公开责任部门应使用全称，不能使用简称。
7、 发布日期（必填项）
公开日期是指信息面向社会公开的日期。
8、 公文种类
公文种类是指所发布文件的种类，如“局令”、“函”、“公告”等。
9、 信息发布部门
信息发布部门是指信息发布者。对于总局文件总局为发布者，联合发文时，文件类以谁编制文号，则该部门为信息发布部门；非文件类以谁为主编制，则为主编制的部门为信息发布部门。
10、备注（选填项）
备注用以填写其他需要特别注明的信息。
11、 文号（选填项）
文号是文件制发过程中由制发机关赋予文件的顺序号，文号包括发文字号、标准规范文件的统编号等。
12、索引编码 目录编码由计算机自动生成。
二、政府信息公开目录索引号编制说明
（一）索引号的组成
为便于信息的检索和更新，本索引号由发布单位代码、内容分类代码、公文形式代码、发布年份代码、公开形式代码、流水号共计16位字符组成。四部分号码用“-”相连，其结构为：发布单位代码-内容分类代码-公文形式代码-发布年份代码-公开形式代码-流水号。形式如下：
（二）编码规则
（1）发布单位代码。根据总局内设机构、总局直属事业单位排序进行编码，共3位字符。
（2）内容分类代码。根据内容分类排序进行编码，共2位字符。
（3）公文形式代码。根据公文具体分类进行编码，共2位字符。
（4）发布年份代码。根据信息正式发布的年份进行编码，共4位字符。
（5）公开形式代码。根据主动公开和依申请公开两类进行编码，共1位字符。
（6）流水号。根据系统录入的时间顺序进行编码，从最低一级类目开始编制，共4位字符。
1-5项编码由填报单位填写，流水号由系统自动生成。
（三）代码表
（1）发布单位代码表
1、国家工商总局内设机构代码表
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内设机构名称编码 |
内设机构名称 |
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A01 |
办公厅 |
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A02 |
法规司 |
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A03 |
公平交易局 |
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A04 |
直销监管局 |
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A05 |
消费者权益保护局 |
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A06 |
市场规范管理司 |
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A07 |
企业注册局 |
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A08 |
外商投资企业注册局 |
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A09 |
广告监督管理司 |
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A10 |
个体私营经济监管司 |
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A11 |
人事教育司 |
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A12 |
外事司 |
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A13 |
商标局 |
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A14 |
商标评审委员会 |
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A15 |
机关党委 |
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A16 |
离退休干部办公室 |
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A17 |
纪检组监察局 |
2、国家工商总局直属事业单位代码表
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事业单位名称编码 |
事业单位名称 |
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B01 |
机关服务中心 |
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B02 |
经济信息中心 |
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B03 |
中国工商报社 |
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B04 |
中国工商出版社 |
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B05 |
中国消费者报社 |
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B06 |
工商学会 |
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B07 |
行政学院 |
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B08 |
市经济监督管理研究中心 |
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B09 |
中国个体劳动者协会 |
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B10 |
中国消费者学会 |
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B11 |
中国广告协会 |
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B12 |
中华商标协会 |
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B13 |
宣传中心 |
（2）内容分类代码表
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代码 |
内容分类 |
|
01 |
机构职能 |
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02 |
政策法规 |
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03 |
规划计划 |
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04 |
公告公示 |
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05 |
办事指南 |
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06 |
投诉举报 |
（3）公文种类代码表
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单位名称编码 |
单位名称 |
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01 |
总局令 |
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02 |
公告 |
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03 |
总局文件 |
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04 |
办公厅文件 |
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05 |
其他 |
（4）公开类别代码表
