| |
| 吃得舒心更要吃得放心——京津沪奥运食品安全监管见闻 |
| 2008-08-06 |
|
| www.saic.gov.cn 【字体：大 中 小】 文档来源：中国工商报提供 |
|
|
|
奥运会开幕在即，工商部门如何保障食品消费安全，让中外游客吃得舒心、吃得放心？请随记者到京津沪去看一看。
北京：高科技织就安全网
“丁零零……”7月2日，北京市12315申诉举报中心的电话铃声刚刚响起，工商人员便按下接听钮，电话那头传来急切的声音：“在酒店吃了宫保鸡丁后感觉胃疼，不会是菜有问题吧？”得知举报人的就餐地点是涉奥酒店，工商人员迅速把相关情况报告北京市奥运食品安全前沿指挥中心。大约2分钟后，一辆大巴车急速驶出北京市食品安全监控中心，15分钟便到达该涉奥酒店。随后，先期到达酒店的工商人员立刻把宫保鸡丁的留样送上大巴车，进行现场检测。5分钟后检测结果便出来了：农药残留、化学性毒物等显示正常。原来，大巴车是一座移动的食品安全检测实验室。
与此同时，工商人员启动食品安全追溯系统，系统中立即显示出宫保鸡丁所用鸡肉的来源以及配送鸡肉的公司、配送车辆牌号、司机姓名等信息，配送过程中车辆的温度控制、是否遇到突发情况使车门打开等情况也能从中了解到。此外，工商人员又通过地理信息系统迅速圈定事件发生地周边的奥运定点医院，经过检查后，医生诊断举报人员为轻度中暑，并给予了相应救治。
从举报人举报到整个事件处置完毕，用时32分钟。
尽管这只是一个简单的模拟演练，所启动的也仅是整个奥运食品安全保障系统的一小部分，但记者却从中看到其高科技含量。
“如果在车辆无法进入的现场发生突发事件怎么办？” 北京市食品安全办公室主任、北京市工商局局长张志宽告诉记者，北京市工商局装备了一辆配有GPS卫星定位通信系统的移动指挥车，可在车辆行进中实现指挥车与指挥中心音频视频资料的双向传输。当指挥车不能进入现场时，执法人员可向指挥车传送所采集到的音频视频资料，独立的语音通信系统可实现从现场到指挥车再到指挥中心的语音通信和图文传真。
“奥运会开幕在即，北京市食品安全筹办工作的方方面面已经基本就绪，我们有信心也有能力确保奥运食品安全，让参赛运动员满意，让首都市民、中外游客放心！”在演练现场，张志宽信心十足地说。
信心源自高科技的全过程监控、全覆盖运行、全方位保障。北京已经建成了奥运食品国内供应网络，可以对奥运食品实行点对点供应和全程监控。同时，该市还以国家标准为基础，参考国际标准并结合保障运动员食品安全的特殊需求，制定了奥运食品安全标准和技术规范，涉及奥运食品生产、包装、贮运、标志、动物源性食品药品使用等方面。
此外，北京市工商局对奥运食品生产基地、企业进行动态监测，派专人驻点监控奥运食品生产基地、企业，严格控制农业投入品和原辅材料的使用，对蔬菜、肉类等逐批检验，严格准入，实现质量可控制、安全可追溯。这些措施在奥运会结束后都将惠及首都百姓。
上海：把好食品准入和退出关口
在上海市繁华的淮海路上，只有一家食品经营店——长春食品店。一进该店，记者就注意到熟食销售区排着长队。询问正在排队的童阿姨后，记者得知，他们都是舍近求远来买熟食的，因为他们知道长春食品店会把当天没有卖出的熟食全部销毁，以保证熟食的新鲜。“从这儿买熟食，我们吃得放心。”童阿姨说。
“真的会销毁吗？”面对记者的疑问，长春食品店经理陈根宝拿出厚厚一摞熟食销毁记录单。该店7月23日的记录中写道：销毁烤麸0.336公斤、鲜笋0.7公斤、牛筋0.4公斤，上面还有销毁人、监督人、值班长的签字。记者在该店当天的销毁录像中看到，以上3种熟食完全搅碎且倒入洗涤灵后，被送上专门的垃圾车运走。“这就杜绝了保质期为一天的食品再行销售的可能性。”陈根宝说。
如今，上海市所有超市、食品店都能做到熟食当日生产、当日销售、当日未卖出销毁。该市工商部门还对全市12万户食品经营户进行了特别标注，实行近距离监管。他们以肉类、豆制品、水产品等消费集中的食品为重点，用“六查六看”的办法引导商户自觉查验生产日期、保质期，严查不合格食品及缺斤少两、以次充好、掺杂使假等行为，保证市场上销售的食品质量可靠。
截至目前，在上海市工商部门开展的“迎奥运、保安全”集中执法行动中，该市工商系统共取缔无证照食品经营户981户，退市不合格食品1958.2公斤，查获假冒伪劣食品案值8.24万元，查处制售假冒伪劣食品案件52起，案值24.3万元，比去年同期有大幅下降。
位于上海市嘉定区的江桥批发市场，蔬菜日交易量达到5000吨，占上海市蔬菜供应量的80%。7月26日，记者在江桥批发市场看到，张师傅刚从山西运来3.44万公斤卷心菜，但不急着出售，原来他正在等待检验结果。市场负责人王永芳告诉记者，来市场销售的每车菜都要经过6项农药残留检验，合格后才能进场销售。今年上半年，该市场共检验蔬菜样品46255份，日均检验254份，就地销毁不合格蔬菜6.15吨，检验合格率达到99.23%。
蔬菜批发多以车辆为销售场所，流动性大，如何把好蔬菜经营准入关口？嘉定工商分局副局长王延枫介绍说，他们创新登记制度，根据不同情况，将经营者资质分成4类进行登记，即营业执照、临时进场经营许可证、备案和电子档案。目前，分局已对该市场的20558户经营户进行了资质登记。
“有平时扎实的监管作基础，奥运食品安全是有保证的！”上海市工商局局长方惠萍掷地有声地说。目前，上海市42家农副产品批发市场和800多家集贸市场100%建立了粮油、肉类、豆制品等重点商品的索证索票制度，销售的肉类商品100%来自定点屠宰企业。“把好准入和退出关，才能保证流通环节食品质量。”方惠萍说。
天津：每天巡查 零距离监管
作为离北京最近的奥运协办城市，奥运会期间会有众多中外游客慕名来到天津。记者决定跟随基层工商干部，看看天津到底有何创新措施做好食品市场监管工作。
王强，天津市工商局一名普通干部，每天负责巡查10户食品经营户。在巡查中，他随身带着巡查专用章和记录手册。他告诉记者，巡查专用章是天津市工商部门的创新做法，目的是让监管留下痕迹，把基层监管落到实处，防止来源不明、质量不合格食品流入市场。
7月27日12时4分，记者和王强走进玖玖世纪食品便利店。这家店尽管只有20多平方米，但货品摆放整齐，营业执照、卫生许可证也有序地挂在正对门口的墙上。记者随手拿起烤馍锅巴和好多鱼两种食品，看到生产日期分别为2008年5月7日和6月3日，保质期分别为12个月和9个月。
“能不能看看您的进货台账和相关票据？”店主谭庆珊随即拿出工商部门统一印制的食品进货台账。记者看到上述两种食品的供货单位是天津万和锦业商贸有限公司下属的勇来食品批发公司，进货时间是6月30日，进货台账背面还盖有王强的巡查专用章。随后，谭庆珊又从厚厚的供货商证明材料中找出卫生许可证、营业执照、经营者自律承诺等。谭庆珊说：“进货台账是工商部门帮助建立的，刚开始记的时候也觉得麻烦，但后来发现食品的来源正规了，回头客多了，生意更好了，感觉踏实多了。”
王强告诉记者，进货台账、索证索票情况以及营业执照、卫生许可证等是否在显著位置悬挂，是他每次巡查的必查内容，每周他还要根据市局确定的食品种类进行两次快速检验。
刚走出店门，王强就接到局里的电话，要求他迅速赶往天津南市食品街北门进行应急演练。记者注意到，他接到电话的时间是12时34分。据了解，按照天津市工商局的规定，属地工商所干部到达指定地点的时间是10分钟至15分钟，分局干部是30分钟。
12时38分，王强手提巡查车上配备的食品快速检测箱到达指定地点，用时4分钟。记者问王强，假如有消费者反映买到的崩豆有怪味，怎么办？王强打开检测箱，指着4种试剂和检测条说：“我们会快速检测崩豆中的二氧化硫含量，12分钟内就能出结果。如果二氧化硫含量在规定范围内，就是合格的；如果超标，责令经营者立即下架停售。”
12时47分，王强所在分局的其他10名同事赶到指定地点，分别对各种情况的突发事件进行快速处理。
在应急演练的指挥现场，记者见到天津市工商局局长王海福。提起跟随王强巡查市场的事，王海福说：“我们现在已经将日常巡查扩展为巡查、抽查、督查三级签章制度的层级监管，即工商干部每日巡查、工商所长抽查、分局不定期督查都要有记录并加盖专用章。”
王海福告诉记者，把住食品经营主体的市场准入关，强化食品安全的层级监管，提高食品质量的快速检测能力，加强突发事件的应急演练等，基本构筑起了食品安全的立体防护网，可以保证中外游客在天津吃得舒心、吃得放心！
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
