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| 周伯华考察云南省工商行政管理工作时强调 加速推进“四化”建设 努力实现“四高”目标 |
| 2008-07-09 |
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| www.saic.gov.cn 【字体：大 中 小】 文档来源：中国工商报提供 |
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7月的云南，千山翠绿，万木葱茏。刚刚参加完在昆明召开的全国工商行政管理局长座谈会，国家工商总局党组书记、局长周伯华又一刻不停地深入云南玉溪、昆明考察工商行政管理工作。周伯华强调，要加速推进制度化、规范化、程序化、法治化建设，建设高素质的队伍，运用高科技的手段，实现高效能的监管，达到高质量的服务。
7月5日至7日，在云南省委常委、副省长李江陪同下，周伯华一行到工商所、看市场、访村镇，对工商行政管理机关在基层工作的点点滴滴进行深入考察。其间，云南省委书记白恩培，省委副书记、省长秦光荣，省委常委、常务副省长罗正富会见了周伯华一行。
周伯华对云南省工商行政管理工作充满了感情,并给予充分肯定。每到一处，周伯华都认真听取汇报，提出具体要求。
一路上，周伯华时时不忘询问工商干部 “家里的住房条件怎么样”、 “还有什么困难需要帮助解决”，声声问候温暖人心，激动不已的工商干部坚定地对周伯华说：“作为工商干部，我们感到很光荣，我们一定不辜负总局领导的重托，坚守岗位，认真履职。”
两天半的考察中，周伯华先后来到玉溪市人民政府便民服务中心、玉溪市工商局、红塔集团、通海县汉邑村、江川县工商局，昆明市呈贡县斗南花卉市场、斗南工商分局、盘龙区工商局青云分局、西山区螺蛳湾市场、西山区工商局螺蛳湾分局、昆明市工商局，还来到云南省工商局。即使天色已晚，周伯华仍然兴致勃勃，想多走一些工商所，多看望一些基层的同志，多感受一下云南工商为地方经济发展服务的生动实践。
周伯华深入市场，亲身感受工商部门积极引导经营者培育市场，壮大地方特色产业带来的变化；深入村镇，亲自检验 “一会两站”维护农村消费者合法权益，保障农村市场和谐稳定取得的成效；深入基层工商所、工商注册大厅、12315指挥中心，送去总局党组的关怀和殷切希望，为广大工商干部鼓干劲，谋发展。
面对成绩，周伯华给予褒奖，鼓舞人心。走进呈贡县斗南花卉市场，了解这个市场从小到大，从弱到强的辉煌发展历程；看到市场内交易繁忙，经营有序；听到市场主办方发自肺腑地说，“没有工商干部的精心呵护，就没有斗南这件全国第一个花卉商品驰名商标的诞生，更难有市场今天的规范和繁荣”，周伯华非常高兴。
周伯华指出，呈贡经济的发展，特别是呈贡农业生产结构的调整，是我国改革开放30年成功的典范，是城乡经济综合发展和新型农业发展的样板，是转变经营机制、创立农业品牌、实现规模经营的新路子。有市场才有工商，有工商的依法管理才有和谐公正的市场。呈贡县工商局在当地党委、政府的领导下，为促进地方经济又好又快发展作出了巨大的贡献，确确实实做到了监管与发展统一，监管与服务统一，监管与维权统一，监管与执法统一。
总结经验，周伯华高屋建瓴。在通海县汉邑村村委会，周伯华对通海县工商局“一会两站”进村委不搞形式不走过场，扎根基层，满足农村消费者的维权需求，为农民群众办实事的做法，感触很深。结合消费维权工作，周伯华说：“12315是政府畅通民意的重要渠道，是政府的第二信访部门，要高度重视，充分发挥其在维护社会稳定中的重要作用。”周伯华进一步指出，要把12315消费者维权和村委会、居民委员会群众自治结合起来，整合资源，延伸触角，通过群众自治组织使之受到消费者的拥护，产生更大的威力。
在昆明市西山区工商局，谈及工商部门如何服务区域经济发展，周伯华恳切地说，要立足职能，创新监管机制，加大对外商投资企业的服务力度，营造良好的投资环境，为昆明市外向型经济发展作出应有的贡献；要坚持改革开放不动摇，努力创新不停止，依法监管不放松，为经济发展服务不动摇，维护消费者权益不改变，充分发挥工商行政管理工作在促进经济发展中的重要作用。
考察期间，周伯华走进了每一个局所的登记注册大厅。周伯华对登记窗口工商干部形象地说：“国徽头上戴，责任肩上挑。工商部门不仅要服务企业过好关，也要帮助企业把好关。”周伯华要求，要充分运用工商部门担负的市场准入管理职能，对于高耗能、高污染的企业，通过年检予以指导，淘汰落后生产力，实现可持续发展，把党和政府的要求体现在工商工作的实践中。
一路考察，一路叮嘱。周伯华强调，工商行政管理工作是为人民服务，所有工作的最终评价目标就是人民是否满意，党和政府是否满意，消费者是否满意，经营者是否满意，始终坚持为人民服务的宗旨才能达到让人人满意。
周伯华在云南考察的最后一站是云南省工商局。听取了云南省工商局党组书记、局长纳宗会的汇报后，周伯华说，云南省委、省政府对工商工作高度重视，十分关心，大力支持，为云南省工商行政管理工作提供了根本保障。全省工商行政管理系统充分发挥职能作用，扎实推进“四化”建设，努力做到“四个统一”，为促进云南经济社会又好又快发展作出了贡献。
结合贯彻落实全国工商行政管理局长座谈会的精神，周伯华对云南省工商系统的工作提出四点要求：
要认真回顾总结改革开放30年，工商行政管理部门恢复建制30年的成绩，进一步增强工商行政管理工作的光荣感、责任感，充分发挥工商部门在构建社会主义和谐社会、全面落实科学发展观中的重要作用，更加奋发有为地工作。
要全面落实科学发展观，进一步促进当地经济社会又好又快发展。工商部门要在支持国有企业改革，营造良好的招商引资环境，服务个体私营经济发展，推动农民专业合作社发展，经纪人的培育，保护企业自主创新能力，培育驰名商标和商标富农，促进下岗职工就业再就业，帮助大学生通过创业带动就业等方面多做工作，做好工作。要为增加地方经济总量，增加市场主体数量发挥职能作用。
要加速推进“四化”建设，努力构建市场监管长效机制。实现监管职能的转变和提升，由过去的低端监管向高端延伸，由过去粗放式的管理向精细管理提升，由过去传统的行政手段向高科技的现代手段发展，由过去临时的突击的整治向长效监管转变。必须加速推进“四化”建设。这不是一般的号召，而是具体的要求，是新形势下的新任务，是工商事业的新发展。必须突出推进“四化”建设的重点内容，必须明确推进“四化”建设的着力点，必须注重抓点带面、分类指导，必须重视加强信息化建设和队伍建设。
要认真学习理论，进一步建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的工商行政管理队伍。要认真深入地学习中国特色社会主义理论，树立正确的世界观、人生观、价值观，忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于工商事业；要认真学习党的十七大精神，认真学习邓小平理论，认真学习“三个代表”重要思想，认真学习科学发展观，认清形势，明确任务，坚定信心，坚持中国特色社会主义道路，将中国特色社会主义事业推向前进；要加强领导班子建设，使各级领导干部成为学习的模范，团结实干的模范，勤政廉政的模范，开拓创新的模范；要抓好党员队伍建设，建立健全党支部的学习制度、生活制度、汇报制度，巩固共产党员先进性教育的成果，使共产党员成为队伍的中坚骨干和精神支柱；要继续抓好工商所的标准化建设，内练素质外树形象，规范执法行为，勤政廉政，禁得住诱惑，经得起考验；各级领导同志要在政治上、生活上关心基层工商所的同志，经费开支、工作精力都要向一线倾斜。今后，各级培养的干部都要到工商所一线去锻炼，积累一线经验，再逐步提高，使工商队伍永远置于群众之中，真正成为各级党委政府、人民群众、监管对象满意的队伍，成为政治过硬、业务过硬、作风过硬的队伍。
云南省委常委、副省长李江要求，云南省工商系统要认真学习领会贯彻落实周伯华局长的重要讲话精神，进一步统一思想，鼓舞士气，完善措施办法，使云南工商各项工作更上一层楼。
临别之际，周伯华深情寄语云南省工商系统，再接再厉，奋发有为，在新的起点上作出新的成绩。
总局消保局、人教司主要负责同志随行考察。
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