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| 大力弘扬求真务实精神 努力夺取党风廉政建设和反腐败斗争新成效,全国工商系统党风廉政工作会议在京举行 |
| 2004-03-14 |
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3月11日，国家工商总局在京召开全国工商系统党风廉政工作会议，贯彻落实中央纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，总结2003年工商系统党风廉政建设和反腐败工作，部署2004年的工作任务。国家工商总局党组书记、局长王众孚作工作报告；国家工商总局党组成员、中纪委驻国家工商总局纪检组组长石见元在会上讲话；监察部副部长李玉赋到会作指示。国家工商总局党组副书记、副局长甘国屏主持会议。
王众孚在报告中总结了去年全国工商系统党风廉政建设取得的成绩。他说，2003年全国工商系统，以兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮为动力，始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，在大力整顿规范市场秩序、积极推进市场监管制度改革创新的同时，狠抓队伍纪律作风整顿，切实规范监管执法行为，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效：通过加强党风廉政教育，严格落实廉洁自律规定，领导干部廉洁从政的自觉性进一步提高；坚决反对以权谋私，严厉惩治执法腐败，查办违纪违法案件的力度进一步加大；狠抓“五项治理”、实施“六项禁令”，队伍作风和执法形象进一步好转；积极推进“三项改革”，健全监督制约机制，从源头上防治腐败取得新的进展；认真落实党风廉政建设责任制，完善领导体制和工作机制，反腐倡廉的整体合力进一步增强。
会上，王众孚对2004年工商系统廉政建设和反腐败工作进行了部署，要求各级工商行政管理机关突出抓好“四项教育”、“四项整治”，建立健全“五项机制”：
认真开展以实践“三个代表”重要思想、弘扬求真务实精神为主要内容的四项教育。一是切实加强党性教育。各级工商行政管理机关要通过加强党性教育，使广大党员干部不断提高政治素质，加强党性修养，坚定理想信念，坚持正确的政治方向，保持鲜明的政治立场。二是切实加强党风教育。按照胡锦涛总书记提出的“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”的要求，教育广大干部大兴求真务实之风，保持艰苦奋斗、廉洁奉公的优良作风。三是切实加强立党为公、执政为民的宗旨教育。教育广大干部努力实现对党负责与对人民群众负责的统一，对法律负责与对市场主体负责、对消费者负责的统一，市场监管与服务的统一。四是切实加强纪律教育。要把四大纪律、八项要求作为党风廉政教育的重要内容，下大力气抓好，不断增强领导干部的纪律观念和廉政意识。
紧密联系工商行政管理实际，切实解决损害群众利益的突出问题，重点抓好四项整治。一是惩治执法腐败、以权谋私。重点查办各级领导干部违纪违法案件，特别是领导干部和执法人员与犯罪分子相互勾结、充当黑恶势力保护伞的案件。二是惩治乱收费、乱罚款。按照国家发改委实行收费公示制度的通知要求，全面实行收费公示，坚决查处乱收乱罚损害群众利益的行为。三是惩治不依法行政等不正之风。以实施《行政许可法》为契机，严格规范执法行为，坚决纠正不依法行政之风。四是惩治失职渎职行为。对履行市场监管职责中疏于管理、推诿扯皮以及不作为等行为，要严肃政纪、追究责任。
以贯彻《党内监督条例》和《纪律处分条例》为契机，探索建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，积极建立健全五项机制。一是落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，建立健全党风廉政建设责任机制。要切实抓好责任分解，把反腐倡廉的各项任务分解到相关职能部门并督促落实。二是落实《党内监督条例》，建立健全党内监督机制。积极探索新体制下开展党内监督工作的机制、方式和办法，切实履行好党内监督的职责。三是落实《纪律处分条例》，建立健全违纪违法行为查处机制。要着力健全发现问题、纠正错误、追究责任的机制。四是深入推进“三项改革”，建立健全反腐败源头治理机制。五是严格实施“六项禁令”，建立健全执法行为规范机制。
王众孚在报告中提出了2004年工商系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中纪委三次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、综合治理的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，深入开展廉政建设和反腐败工作，着力解决损害群众利益的突出问题，树立良好的工商执法形象，为深入整顿规范市场秩序和促进经济社会全面协调可持续发展提供有力的政治保证。
石见元在讲话中说，中纪委监察部在驻国家工商总局纪检监察机构实行统一管理体制改革以来，国家工商总局党组对试点工作高度重视，态度坚决，积极务实，工作稳步推进，进展顺利。他要求工商系统各级纪检监察机关在今年的党风廉政建设和反腐败工作中，要大兴求真务实之风，联系实际，突出重点，着力解决党风政风的突出问题，把反腐倡廉工作融入到工商行政管理工作改革与发展之中。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，继续严格执行“六项禁令”，纠正和预防不正之风，树立工商行政管理机关的良好形象。他要求工商系统广大纪检监察干部加强学习，增强本领，内强素质、外塑形象，不断为工商系统的党风廉政建设做出新的贡献。
监察部副部长李玉赋在讲话中充分肯定了工商系统近年来在党风廉政建设和反腐败斗争中取得的成绩，他说，国家工商总局党组对党风廉政工作高度重视，始终摆在重要位置，政治意识、大局意识强，在落实中央精神上，态度坚决，措施有力，形成了全系统上下互动，层层推进的格局，党风廉政工作上了一个新台阶。他强调，2004年党风廉政工作一是要把握整体思路和指导原则，进一步规范领导干部廉洁自律行为，坚持以人为本，认真解决损害群众利益的突出问题；要坚持惩防并举，充分发挥纪检监察职能。二是要加大党风廉政工作力度，认真抓好两个条例的实施和各项措施的落实，切实加强政风建设，加强对行政权力的制约；坚持廉洁从政，依法行政，科学理政，民主施政。三是要有效治理腐败源头，用求真务实的精神抓好落实，派驻纪检监察机构要全面履行职责，切实抓好队伍建设。
国家工商总局机关、直属单位主要负责人，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商局纪检组长、监察室主任出席会议。
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