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| 付双建在黑龙江调研时指出，要努力做到“四个统一” 积极实施商标战略 加强工商法制建设 服务经济社会发展 |
| 2008-07-01 |
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| www.saic.gov.cn 【字体：大 中 小】 文档来源：中国工商报提供 |
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近日，国家工商总局副局长付双建到黑龙江省就驰名商标保护、商标战略实施和工商法制建设工作进行调研。付双建指出，商标战略在国家知识产权战略中具有重要地位，要强化商标的导向作用，要在现有基础上进一步增强对商标战略重要性的认识，要认识到商标战略不仅是企业商标战略，也是整个社会的商标战略，这是经济发展的必由之路。
6月19日，付双建一行来到大庆市工商局让胡路分局龙岗（女子）工商所，听取了大庆市工商局负责人的工作汇报以及龙岗工商所所长关于基层工商所商标执法、法制建设等工作的情况介绍，并与基层执法人员进行了亲切交流和座谈。付双建对大庆市工商局在队伍建设和监管执法等方面的工作给予充分肯定，并对龙岗工商所在工商执法工作中作出的出色业绩给予很高评价。他表示，总局法规司将把龙岗工商所定为联系点，对其加强业务联系、指导和支持。
6月20日，付双建一行在哈尔滨出席了法制建设和执法检查座谈会，与黑龙江省工商局、哈尔滨市工商局及其他地市工商局法制处（科）的同志进行了交流和座谈。付双建一行还与哈尔滨市相关企业就驰名商标保护和实施商标战略问题进行座谈。
付双建在调研时指出，6月5日，国务院印发了《国家知识产权战略纲要》，标志着我国正式启动国家知识产权战略实施工作。商标即品牌，是传统三大知识产权之一，与老百姓生活联系最为直接和紧密，商标战略在国家知识产权战略中具有重要地位。《国家知识产权战略纲要》明确提出：“支持企业实施商标战略，在经济活动中使用自主商标。引导企业丰富商标内涵，增加商标附加值，提高商标知名度，形成驰名商标。鼓励企业进行国际商标注册，维护商标权益，参与国际竞争。”付双建指出，应该看到，品牌不仅是企业自主知识产权，也是地方经济综合竞争力的体现。因此，要在现有基础上，进一步增强对商标战略重要性的认识，要认识到商标战略不仅是企业商标战略，也是整个社会的商标战略，这是经济发展到一定阶段后必须重视的问题。
付双建指出，目前在实施商标战略中还存在一些问题，主要是商标所有人的维权意识不强、假冒商标问题还没有从根本上杜绝。对于这些问题，要认真研究分析，要有品牌危机意识，特别应当注意努力培育我们的民族品牌，这是商标工作者的责任。工商部门要指导企业加强商标管理工作，推动企业开展科技创新、管理创新和服务创新，提升产品档次和品牌美誉度，努力搞好驰名商标、著名商标的发展和培育工作，培育自主品牌，依法保护商标和字号，让品牌成为推动经济社会发展的强大动力。
付双建介绍说，自2001年以来，随着市场经济的快速发展和全社会商标意识的增强，商标年注册申请量大幅增长，商标审查积压和商标注册周期延长问题日益凸显。国家工商总局高度重视这一问题，积极采取多项措施予以解决。为提高商标审查效率，国家工商总局新招聘了400名商标审查和商标评审辅助人员，努力在3年内解决商标审查积压问题。
付双建指出，在实施商标战略、保护驰名商标过程中，企业应不断提高商标意识，努力把品牌做大、做强、做久，使品牌价值不断延伸。在品牌被侵犯时，应当积极维权，加强与政府部门的衔接沟通，不断加大品牌保护力度。
付双建强调，要强化商标的导向作用。要结合实际，制定项目和品牌推进战略。要按照“培育一批、扶持一批、推荐一批”的原则，做好驰名、著名商标品牌的扶持工作。对辖区内的优势产业、传统产业和有竞争潜力的企业，要择优列入辖区品牌发展规划，有针对性地采取不同的培育引导措施，组织建立起衔接紧、后劲足、实力强的驰名、著名商标创建梯队，保证重点目标重点培育、重点突破，形成环环紧扣、层层递进的创建格局和工作态势。工商部门要努力做到“四个统一”，把监管工作更好地融入到地方经济发展的进程中。
付双建对黑龙江省工商系统的法制工作予以充分肯定。他指出，法制建设是工商执法的生命线，各地对总局文件一定要认真贯彻实施，确保依法行政。总局《工商行政管理机关行政执法评议考核办法》、《工商行政管理机关行政执法过错责任追究办法》和《国家工商行政管理总局关于正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》三个文件下发后，各地都很重视，积极贯彻落实，同时结合各地实际情况完善了相关制度，取得了很大成效，有不少好的经验和做法。下一步，各地要对实施中出现的问题认真加以研究，对于一些疑难问题要积极解决，同时及时向上级部门反映。
国家工商总局法规司、商标局和黑龙江省工商局负责人陪同调研。
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