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| 刘凡检查北京猪肉市场时强调，各级工商机关要按照周伯华局长“四个统一”的要求，采取果断措施，加大工作力度，加强市场监管 确保猪肉市场秩序稳定 |
| 2007-06-05 |
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2007-6-2
5月31日早晨，北京细雨如丝。受国家工商总局局长周伯华的委托，国家工商总局副局长刘凡带领总局检查组检查了北京市猪肉等副食品市场情况，并听取了北京市工商局的工作汇报。刘凡要求，各级工商机关一定要认真学习、领会温家宝总理关于加强猪肉市场监管的重要指示，按照周伯华局长“四个统一”的要求，采取果断措施，进一步加强对猪肉等副食品市场的监管，严厉打击损害消费者权益的违法行为，切实维护好猪肉市场秩序。
早上八点半，刘凡一行冒着细雨，来到位于北京市南四环附近的新发地农副产品批发市场检查猪肉市场。一下车，他就直奔市场鲜肉交易大厅，大厅门前的公示信息栏引起了刘凡的注意，他仔细查看了公示信息栏中的公示内容，并认真询问了市场定点生产厂家的详细情况，点头表示认可。在新发地鲜肉交易大厅服务台，刘凡认真听取了新发地农副产品交易市场董事长张玉玺关于新发地猪肉产销联合体的相关制度和进货把关要求、进货渠道以及进入市场交易方面的情况介绍。
刘凡和新发地市场鲜肉检测室的工作人员亲切交谈，并认真查看了相关检测设备。刘凡非常赞赏“场厂挂钩”制度，在详细查阅了新发地市场与猪肉生产厂家签订的“北京猪肉生产联合体场厂挂钩协议”后，刘凡高兴地说：“场厂挂钩协议是保障猪肉交易质量的有效措施，只要认真落实这个协议，就能确保病死猪肉、注水猪肉和以次充好的猪肉不能进入市场销售，消费者就能吃上放心肉。新发地市场的经验非常好，要向全国推广。”
在新发地猪肉交易大厅。刘凡仔细询问了77号摊主和41号摊主的销售情况。刘凡认真查看了检疫票等相关进货票据，并询问摊主近两日猪肉的价格，得知目前猪肉价格稳中有降时，刘凡鼓励摊主努力经营，和市场一起度过猪肉涨价时期。
上午九点半，刘凡一行来到位于北京广渠门附近的两广菜市场检查。在市场内开设的北京中瑞食品有限公司专卖店阎先生的摊位前，刘凡仔细查看了摊主对新鲜猪肉冷藏的措施，询问了猪肉保存、保鲜的相关事宜。在北京利民食品厂的柜台前，刘凡认真查看了摊主的进货台账，对市场的“引厂进店”制度作了详细了解，并询问正在销售的熟肉制品质量、卫生状况。刘凡还与一位正在买肉的消费者进行了交谈，询问她买肉最关心的是什么。这位消费者说，最关心的还是肉品的质量问题。刘凡对身边的工商干部说：“老百姓关注的，正是我们工商机关的职责所在，我们一定要加大工作力度，实现监管到位，认真解决好广大人民群众最直接、最切身、最现实的利益问题。”
在两广菜市场检查完毕后，上午十点半，刘凡一行来到北京市工商局听取北京市工商局监管猪肉市场的工作汇报。在认真听取了汇报后，刘凡指出，长期以来，工商行政管理机关作为负责市场监管和行政执法的政府部门，在建立完善社会主义市场经济体制、促进经济社会又好又快发展等方面，做出了不懈的努力。在当前形势下，我们更要按照党中央、国务院的要求，维护好市场秩序。当前最重要、最核心的指导原则，就是周伯华局长提出的“努力做到监管与发展的统一、努力做到监管与服务的统一、努力做到监管与维权的统一、努力做到监管与执法的统一”的思路。
刘凡强调，温家宝总理近日在基层调研时对加强猪肉市场监管作出重要指示，要求工商部门充分发挥职能作用，进一步加强对猪肉、禽蛋等副食品市场的监管，严防注水猪肉、病死猪肉、不合格猪肉流入市场，严厉打击制假售假、以次充好等牟取暴利、扰乱市场秩序、损害消费者权益的违法行为，切实维护好猪肉市场秩序，规范好市场交易行为。我们一定要认真学习、领会总理的重要指示，一定要按照“四个统一”的要求，采取果断措施，加强猪肉市场监管。
刘凡指出，根据国务院领导的指示以及国家工商总局党组的安排，各级工商机关要重点抓好以下几方面工作：首先是全面推进“场厂挂钩”、“场地挂钩”、“协议准入”、“强制退出”等行之有效的管理制度，严把商品质量准入关，从制度上保障猪肉、禽蛋等副食品市场供应质量安全。其次，要集中开展执法检查，严厉打击各种违法经营行为。对于注水肉，缺斤短两、以次充好，将病死猪肉、不合格猪肉充当合格猪肉出售，将不合格猪肉卤腊加工出售等违法行为，各级工商机关要加大查处力度，严惩不贷；对涉嫌犯罪的，要迅速移送司法机关处理；对于多次出现上述违法行为的市场，要责令其停业整顿，并追究市场主办者的责任；对于典型案件，要及时予以曝光，震慑违法经营者。再次，要突出监管重点，加大日常监管力度。各地要认真分析本地猪肉市场存在的主要问题，紧紧抓住重点地区和重点经营者，切实加大日常监管力度，增大市场巡查的密度和频率，及时防范各种不法行为；对无照经营行为，要加大查处力度，严格依法取缔；要充分发挥12315消费者申诉举报网络和“一会两站”的作用，切实保护消费者合法权益。此外，要加强领导，强化督查，推进工作的开展，切实把猪肉等副食品市场整治工作的各项任务落到实处。
刘凡说：“通过检查，我认为北京市工商局对猪肉等副食品市场的监管工作抓得很紧，措施有力，值得肯定。希望北京市工商局的同志们再接再厉，不辜负国务院领导和工商总局党组的期望，为维护‘首善之区’的社会和谐，继续作出贡献。”
刘凡最后说，市场监管是工商机关的根本职责，广大工商干部一定要依照职能、恪尽职守，不断提高监管水平和执法效能，监管好猪肉等副食品市场，保障群众消费，确保食品安全，确保市场稳定，扎扎实实地完成好党中央、国务院赋予的光荣使命，绝不辜负广大人民群众的重托！
(中国工商报提供)
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