| |
| 八百里沿江寄深情——周伯华局长在苏皖考察工商行政管理工作纪实 |
| 2008-05-15 |
|
| www.saic.gov.cn 【字体：大 中 小】 文档来源：中国工商报提供 |
|
|
|
日出江花红胜火，春来江水绿如蓝。5月的苏皖大地，八百里沿江到处绿意浓浓，一派勃勃生机。
5月7日至13日，国家工商总局局长周伯华率总局有关司局负责人来到江苏和安徽，先后深入南京、苏州、南通、扬州及池州、宣城、合肥等地的工商部门和市场，就工商机关深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观进行调查研究，同基层工商干部共商新时期工商行政管理改革发展大计。
江苏省委书记梁保华、省长罗志军和安徽省委书记王金山、省长王三运分别会见了周伯华一行。江苏省副省长李小敏、安徽省副省长文海英分别陪同考察。
“总局为你们得到地方党委和政府的肯定感到光荣，相信你们一定会创造新业绩、争取新光荣、夺取新胜利！”
8日上午一大早，周伯华来到江苏省工商局。他首先走进企业注册大厅，刚上班的15名工商干部站起来，用热烈的掌声欢迎周局长的到来。
柜台后面多是年轻干部，大厅里弥漫着青春的气息和跃动的活力。
周伯华微笑着与大家一一握手，不时询问有关登记情况，鼓励大家努力为投资者提供更便捷的服务，激发他们的投资创业积极性。当了解到江苏省企业登记总数在变化、企业规模越来越大时，周伯华说：“这是好现象。工商部门就要落实科学发展观，服务地方转变经济发展方式、调整经济结构。”
周伯华参观了省局信息中心和广告监测中心。应工作人员的邀请，他轻点鼠标，宣告该局多媒体广告监测系统正式运行。他说，工商部门肩负广告监管和广告产业指导的双重职能，要善于利用先进的科技手段认真监管好广告市场，同时也要促进广告产业快速发展。
接着，周伯华来到南京市江宁区工商局开发区分局，考察分局政务公开和局务公开的做法。他走进分局的食堂、休息室、活动室、阅览室，实地了解基层的办公环境，关切地询问基层干部的家庭情况。周伯华对南京市工商局通过促进创业带动就业表示赞赏。在听取了南京市工商局局长马和欣的工作汇报后，他说，经济发达地区更要加强党建工作，尤其是在个体私营经济领域。
下午，周伯华来到苏州工业园区。这是与新加坡政府合作项目，主要经济指标年均增幅约30%，累计上缴税收700亿元，昔日的江南农村如今已成为吸引世界眼球的热土。周伯华兴致勃勃地考察，听取介绍。园区工商局将工商职能分注册登记、监督管理和经检办案三块运作的模式，特别是其便捷高效的行政审批程序，给周伯华留下了深刻印象。他称赞这是园区一个夺目的亮点，“去繁就简，透明高效，值得推广”。
周伯华非常重视流通领域食品安全监管和商品交易市场信用分类监管工作。9日上午，他专程来到苏州市苏苑菜场，检查农副产品质量，抽查肉类检疫证明和进货台账，观看农药残留现场检测，要求对食品安全监管工作“一刻也不能放松”。
看到这个菜场实行信用监管、摊户信用档案齐全，周伯华表示满意。他指出，依据信用优劣实施不同的监管措施，激励守信、惩戒失信，能有效提高市场开办者、经营者诚信意识，促进其自觉守法经营。
在江苏期间，周伯华还考察了苏州、南通、扬州三市工商局及吴中工商局长桥分局。每到一地，当地党委、政府负责人都表扬工商部门转变观念、服务地方经济发展，称经济发展工商部门功不可没。周伯华十分欣慰，他代表总局向工商干部致以诚挚的问候和崇高的敬意。
江苏工商的成就和经验深深地吸引了周伯华。他动情地说：“改革开放30年，江苏经济社会发展取得了巨大的成就，这其中凝结着工商干部的心血和汗水。总局为你们所做的工作、为你们得到地方党委和政府的肯定而感到自豪、感到光荣。今天你们在科学发展观的指导下，向更高的起点、更高的目标奋进，相信你们一定会创造新业绩、争取新光荣、夺取新胜利！”
“要抓住当前经济结构调整带来的重大机遇，继续拼搏进取，把工作做得更好。”
5月10日，星期六。周伯华结束在江苏的考察后，驱车来到安徽省池州市，一路风尘仆仆。
同江苏一样，长江在安徽蜿蜒而过，两省都有“八百里沿江”之称。
当晚，周伯华不顾旅途劳累，带队检查了夜市市场秩序。次日早上6时多，他来到东崖早市抽查，与摊贩交谈，询问猪肉价格，查看猪肉进货台账和检验检疫证明，听取他们对工商部门的意见。
检查结果表明，去年进行的产品质量和食品安全专项整治，使食品安全意识深入人心，各项监管措施落实到位。周伯华对当地工商部门负责人说：“旅游资源丰富的地区，都是本省的名片和窗口，境内外游客众多，工商部门要特别重视食品安全和旅游市场监管工作。”
池州市工商局负责人表示：“我们一定把这两项工作作为重中之重，抓紧抓好！”
周伯华一路关注基层，倾听基层的声音。11日，他来到青阳县工商局和绩溪县工商局调研，一边视察一边询问：企业数有多少？个体工商户有多少？主要有哪些产业？有几个工商所？办公条件如何？基层干部待遇怎样？工作上有什么难处？……总局局长问得十分详细，县局局长的回答实事求是。
两个局的工商所长列队迎接。周伯华带着对基层干部的深情，走到所长们当中，亲切地和他们握手问候，聊了起来：所里有几名干部？管辖范围多大？家里有几口人？工商所离家有多远？条件怎样？……听说有的所里一名干部要管两三个乡镇，周伯华表示“真不容易”。
“看到你们朝气蓬勃，良好的精神面貌令人振奋，我很高兴。”周伯华感慨地说，“基层干部直接和经营者、消费者打交道，加班加点地工作，市场还没开就得到岗，市场散了还不能下班，风餐露宿，工作非常辛苦。总局的同志慰问你们，向你们学习！”
周伯华勉励所长们：“要抓住当前经济结构调整带来的重大机遇，继续拼搏进取，把工作做得更好。”
暖暖一席话，句句感人心。“我们一定努力，请总局领导放心！”所长们大声回答。
农资市场监管是周伯华考察的重点。12日下午，他来到合肥市樊洼路农资市场，走进种子店，拿起杂交水稻种子包装，查看生产厂家、许可证号、保质期，抽查索证索票资料。他叮嘱店主：一年之计在于春，一春之计在于种，你们和农民血肉相连，要为农民提供合格优质的种子，不能让农民一年辛苦白费。
在这里，周伯华实地调研了农资市场监管情况，观看了安徽红盾护农网的演示。这是全国工商系统唯一一个专门为农资市场监管工作设立的网站。他要求各级工商部门打好“红盾护农”这个品牌，全力保护农民的合法权益，保障国家粮食安全。
随后，周伯华来到长江中路工商所，看望正在岗位上工作的基层干部。该所18名公务员中，有中共党员15人。周伯华说，这表明，基层工商所工作做好了，能体现良好的党群关系、干群关系。他仔细听取了该所推行精细化管理的汇报，称赞这是基层推进制度化、规范化、程序化、法治化建设的有效载体。
周伯华还饶有兴趣地参观了安徽省和合肥市工商局信息中心、广告监测中心、职工活动中心，观看了网上办公系统和信用分类监管系统演示。他说，安徽沿江达海，区位优势突出，工商部门过去为全省经济发展作出了很大贡献。当前安徽正在扩大改革开放，工商部门要创造更好的投资环境，推动安徽经济腾飞。
“经济越发展，工商任务越重。任何时候都要依法履行职责，努力服务大局，从严建设队伍。”
考察期间，周伯华分别听取了江苏省工商局局长佘义和、安徽省工商局局长金启建的工作汇报，对两省工商工作给予了充分肯定。
周伯华感谢两省省委、省政府对工商工作的关心重视和大力支持，强调工商部门既是政府监管市场的部门，也是政府促进发展的部门、维护稳定的部门。他指出：“经济越发展，工商任务越重。任何时候都要依法履行职责，努力服务大局，从严建设队伍。”
面对新形势，周伯华用“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”寄语全系统工商干部：从新的历史起点出发，进一步凝聚力量、创新思路，在新的征途上迈出更大步伐，取得更大成绩！
考察期间，周伯华多次召开座谈会。他强调，当前及今后一段时期全国工商系统要全面贯彻落实科学发展观，服务经济社会又好又快发展。他指出，改革开放30年，也是工商事业飞速发展的30年，当前我们要更新工商行政管理理念，转变职能，坚持监管与发展、与服务、与维权、与执法“四个统一”。要在市场准入、年检等环节发挥职能作用，推进经济发展方式转变；要进一步解放思想，配合有关部门做好招商引资；要继续促进个体私营经济发展，促进新农村建设，为农民兄弟当好卫士。
周伯华强调，要以制度化、规范化、程序化、法治化为抓手，努力建设长效监管机制。面对新形势，我们要认真总结30年来的成功经验，将之制度化、规范化、程序化、法治化，把它固定下来。要根据职责范围，制定制度、加以规范、走程序化，特别要认真查找薄弱环节。要抓好试点工作，推广“四化”建设的典型，加强督促检查，确保“四化”建设各项任务落到实处。
周伯华强调，要坚持改革创新，切实维护消费者和经营者的合法权益。一方面，要从覆盖面、从内容上继续抓好12315平台的建设，将之打造成党和政府畅通民意的平台。要进一步落实完善网格责任监管制度，推进信用分类监管。同时认真分析消费者举报热点，有针对性地加强监管。另一方面，也要维护经营者的合法权益，营造良好的投资环境，维护公正公平的市场秩序。
周伯华强调，要抓好理论学习，建设政治上、业务上、作风上“三个过硬”的队伍。要以“三个代表”重要思想为指导，用建设中国特色社会主义理论体系武装头脑。要加强各级领导班子建设，把领导班子建设工作规范化。要切实抓好廉政建设。广大工商干部是国徽头上戴、责任肩上挑，党风廉政建设的好坏直接影响到党和政府的形象，一定要珍惜自己的光荣责任。同时还要加强基层建设，尤其要建好工商所党支部。
周局长的到来，使苏皖工商干部深受鼓舞。他们表示，周局长深入一线、深入基层，每次讲话都突出以科学发展观为指导、为经济社会发展服务的宗旨，既高屋建瓴，又贴近基层，有很强的感染力和亲和力，让基层干部感到如沐春风。他们激动地说：“总局领导对基层充满深情和期望，这激励我们再接再厉，以更大的热情积极投身于新时期的工商行政管理事业！” |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
